南川议事代表发力，基层治理更暖心

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“去年群众反映学校周边有安全隐患，我把这些诉求收集后形成建议，相关部门迅速更新管网、优化设施，现在上学路上更安全了。”4月1日，南川区西城街道议事代表彭海峰告诉记者，随着街道议事代表会议制度在当地全覆盖推广，代表们深度融入基层治理，破解“群众参与难、实事落地缓”等瓶颈，街道议事代表的“含金量”在不断提升。

南川区东城街道金山丽苑小区居民送上锦旗感谢。受访单位供图

街道议事代表会议制度，是践行全过程人民民主的重要载体。近年来，南川区人大常委会推动该制度在全区街道实现全覆盖、规范化运行，有效填补了街道无本级人民代表大会的空白，为基层治理注入强劲民主动能。

基层治理的难点，在于将分散碎片化的民意转化为有序、可操作的治理决策，而这正是街道议事代表会议制度优势所在。南川区人大出台系列配套文件，构建全流程工作机制，细化操作标准，各人大街道工委每年召开2次议事代表会议，每次精准筛选1—2个群众关切、事关发展的重点议题，会后同步开展满意度测评，确保“议事”真正落到“解事”上。

南川人大规范街道民生实事票选流程，东城街道灌坝巴渝实践站街道议事代表反馈相关意见。受访单位供图

去年，南城街道议事代表在走访中捕捉到群众对特色农业产业发展的强烈诉求。街道人大工委提前邀请街道办事处、相关部门及议事代表共同研讨，经集体研究、街道党工委审议后，将“听取乡村振兴工作报告”纳入大会议题。议事代表们围绕盘活社区农旅资源等积极建言献策，推动街道全年完成蔬菜种植1.6万亩，茶叶产业持续向好发展。

目前，南川全区累计召开议事代表会议13次，听取专项工作报告45项，开展满意度测评15项，议事实效持续凸显。

南川区人大常委会代表工委主任夏小金介绍，该区严格按照规范遴选213名街道议事代表，涵盖老党员、社区工作者、企业职工、新就业群体等。每名议事代表固定联系5名以上群众，并依托代表之家、全过程人民民主巴渝实践站，拓宽吸纳汇聚民意渠道。区人大还紧盯会后闭环，对跨层级、跨部门的难点建议，及时通过制度衔接转化为区人大代表建议。

去年，东城街道金山丽苑小区585户居民期盼十年的房产证难题，在议事代表杨勇的助推下终得破解。该小区因历史遗留问题，业主长期无法办证，杨勇走访了解后及时提出建议，街道人大工委迅速介入，多次联动住建、消防等部门会商攻坚，代表全程跟踪督办，最终圆了居民“办证梦”。目前，南川全区办理议事代表建议142件，办结率达88.7%，其中59件转化为区人大代表建议，实现“议而有决、决而有行、行而有果”。

为民，是街道议事代表会议制度的生命力。南川区人大依托东城灌坝全过程人民民主巴渝实践站，将议事代表作用嵌入基层治理网络，让民主实践融入群众日常。

去年7月，一场聚焦新就业群体需求的议事会在灌坝巴渝实践站召开。网约车、出租车司机们关于停车、歇脚等的呼声，通过实践站被精准收集。东城街道工会、社区、议事代表与司机代表共商对策，会后改善举措迅速落地：24小时暖新驿站投用，社区食堂推出专属优惠，物业公司承诺限时免费停车。“现在再也不用在路边硬扛了！”网约车司机宋鑫说。

当地还规范街道民生实事票选流程，累计票选民生实事项目60件，涵盖老旧小区改造、交通优化等热点领域。“这一制度有效破解基层治理中‘群众参与难、意见传递慢、实事落地缓’的难题。”南川区人大常委会相关负责人表示，将持续优化议事流程、提升履职能力，让全过程人民民主持续赋能发展，提升治理效度。

发声有渠道：市民日常遇到道路、设施、民生等问题，可通过议事代表渠道反映，让民意直达决策层。

办事更高效：代表深入基层，破解“参与难、落地缓”瓶颈，南川民生问题解决速度明显加快。

来源：新重庆-重庆日报

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